×
Обязательная маркировка сигарет и табачной продукции
6672

Обязательная маркировка сигарет и табачной продукции

Обязательная маркировка сигарет и табачной продукции

Сигаретная отрасль активно внедряет DataMatrix. В пилотном проекте на добровольных началах участвовали крупнейшие фабрики, выпускающие 95% российского табака. В 2020 году обязательная маркировка сигарет и табачной продукции прошла завершающую стадию. Теперь участники отрасли работают по-новому и каждая пачка табачных изделий отслеживается оператором маркировки.

В данном обзоре мы собрали всю информацию по маркировке табака (табачных изделий) и привели механизм работы цифровых меток для каждого типа организаций: производящие фабрики, оптового посредника и розничной торговой точки.

Законы о маркировке табака и сигарет

Чтобы понимать, какие действия будут правильными и не повлекут нарушений и штрафов после запуска прослеживаемости, изучите нормативные акты (законы и постановления), регламентирующие маркировку сигарет и табачной продукции. Приведем список нормативных правовых актов, с которыми рекомендуем ознакомиться предпринимателям.

Постановления Правительства Российской Федерации:

Распоряжение Правительства Российской Федерации № 620-р.

Федеральные Законы — № 381 и № 54.

Какая табачная продукция подлежит маркировке

Какая табачная продукция подлежит маркировке

Рынок табачных изделий не ограничивается только сигаретами и не все товарные категории одновременно попадают под введение марок. Точное понимание ассортимента, на который нужно проклеивать или наносить специальные метки, даст сравнение номенклатурных кодов (ТН ВЭД и ОКПД), указанных в правительственном постановлении. 

Также нужно обратить внимание, что даты и характер запретов отличается в зависимости от роли участника рынка. Для организаций важно знать, какие продукты, содержащие табак, и в какие сроки должны получить штрихкод с DataMatrix, так как нарушение приведет к штрафам.

Код маркировки сигарет и табака

С 1 июля 2020 года правительство внесло изменения в прослеживаемость табака. Правила маркировки остались прежними, а вот перечень изделий, для которых нужны ДатаМатрикс коды расширился.

Обновленный список сигарет и табачной продукции подлежащей маркировке:

Товарная категория Код ОКПД 2 Код ТН ВЭД ЕАЭС Примечание
Сигареты 12.00.11.130 2402 20 900 бумажный цилиндр, внутри которого находится измельчённый табак для курения
Сигариллы 12.00.11.120 2402 10 000 0 сигары тонкие
Черуты 12.00.11.110 2402 10 000 0 сигары, в том числе с обрезанными концами
Папиросы  12.00.11.140 2402 20 900 0 из табака или заменителей табака с бумажным мундштуком
Биди 12.00.11.150 2402 20 900 0 тонкие азиатские сигареты
Кретек 12.00.11.160 2402 20 100 0 сигареты, из табака, листьев гвоздики и специй
Табак для кальяна 12.00.19.130 2403 11 000 0 курительная смесь для кальяна из табака
Табак курительный 12.00.19.110 2403 19 100 0 курительный табак, содержащий или не содержащий заменители
табака в любой пропорции в первичных упаковках
нетто-массой не более 500 г
Трубочный табак 12.00.19.120 2403 19 100 0 смесь табачного сырья нарезанная на волокна шириной 1,5-3 мм
Табак жевательный 12.00.19.140 2403 99 100 0 табачное сырье предназначенное для жевания
Табак нюхательный 12.00.19.160 2403 99 100 0 измельчённый до порошкообразного состояния табачный лист

Чтобы точно знать, какую пачку снабдить DataMatrix, сравнивайте номенклатурные коды в сопроводительной документации и законодательных актах. Если ваши ТН ВЭД и ОКПД 2 отсутствуют в перечне — чипировать не нужно.

Срок и этапы маркировки сигарет и табачной продукции

15 января 2018 — пилотный проект
В эти сроки был проведен добровольный эксперимент. Участники рынка получали коды и регистрировали движение сигарет. Благодаря этому были сделаны выводы о целесообразности цифровых меток и перечне изделий, которые получат цифровую маркировку.

1 марта 2019 года — старт изменений

Все предприниматели получили возможность выполнить регистрацию и начать взаимодействие с системой «Честный Знак». Это дата запуска изменений, с которой бизнесу стали понятны условия введенной государством маркировки табака.

С 1 июля 2019 года — нанесение этикеток на производстве
Фабрики обязали наносить DataMatrix на производстве. Каждая пачка получила свой уникальный DataMatrix. С этого момента выпуск новых сигарет запрещен, если на их упаковке не пропечатан двумерный читаемый штрихкод, зарегистрированный у оператора системы.

Для взаимодействия между контрагентами участники рынка должны подключить ЭДО. Поставка табака сопровождается УПД. В нем, кроме количества и перечня поставляемой продукции, прописаны коды ДатаМатрикс.

Теперь продажи в рознице проходят по-новому: с обязательным сканированием этикетки с двумерным кодом. Каждая реализация передает заявку на выведение кода маркировки из оборота.

1 июля 2020 года — только товар с маркировкой

Без цифровых марок запрещены любые действия с продукцией, содержащей табак. Взаимодействия между контрагентами происходят через ЭДО, каждый передаточный документ содержит, кроме количества и перечня номенклатуры, информацию о средствах идентификации. 

Сведения о любом действии контрагентов с DataMatrix поступают в систему «Честный Знак». Таким образом, обеспечена полная прослеживаемость каждой пачки. Для большей части продукции, содержащей табак, с наступлением этой даты введение средств идентификации завершилось.

Сроки маркировки альтернативной табачной продукции

Изделия на основе смесей из табака получили широкое распространение, но не попали под действие ограничений сразу. К чипированию эту товарную категорию законодатели подключили позже, соответственно и сроки определены иные.

Даты запуска обязательной маркировки для альтернативного табака: 

  • 1 марта 2019 года.
    Дата начала регистрации для предпринимателей. Необходимо было пройти авторизацию в системе «Честный Знак» и запустить процесс работы с ДатаМатрикс.
  • 1 июля 2020 года.
    Дата введения ограничения оборота без обязательной маркировки, с этого момента операции с изделием, если на нем нет DataMatrix, запрещены.
  • 1 июля 2021 года
    Последняя дата маркировки остатков, после которой нанесение этикеток с кодами маркировки на складские остатки уже невозможно.

Таким образом, альтернативная табачная продукция без цифровых меток пока может храниться на складах. Однако, любые действия с изделием, когда на нем нет маркировки запрещены. Каждая производимая с товаром операция уже попадает от предпринимателей в систему «Честный Знак».

Какие понятия важно знать по маркировке табачных изделий

Основные определения терминам приведены в ППРФ №224 от 28 февраля 2019. Ниже расскажем о самых главных понятниях.

Что такое ИС МОТП

ИС МОТП — это Информационная Система Мониторинга Оборота Табачной Продукции. В настоящее время мониторинг оборота осуществляется через «Честный ЗНАК».

Специальная структура отслеживания данных была разработана ЦРПТ (Центр развития перспективных технологий), он же выступил оператором. С ее помощью отслеживается движение каждой пачки с момента производства до реализации конечному потребителю.

Средство идентификации табачной продукции

Чтобы фиксировать полный путь, каждой пачке присваивается индивидуальный DataMatrix: двумерный штрихкод, напечатанный на этикетке. Этот код имеет повышенную криптозащищенность, то есть его невозможно подделать, и состоит из специальной последовательности символов. Генерирует идентификаторы оператор маркировки.

Цифровая метка должна быть расположена на упаковке табака. В кодировке зашиты сведения о самом изделии, фабрике-производителе и действиях с ним. Наносить этикетку допустимо на любые виды и конструкции упаковки.

В цифровой метке в виде цифровой последовательности зашиты данные:

  • код товара или GTIN,
  • номер идентификации,
  • проверочный код.

Двумерный штрихкод DataMatrix используется однократно, и все зашитые в нем сведения собираются и хранятся в ИС МОТП.

Как работает маркировка сигарет и табака

Расскажем, что значит прослеживаемость для рынка сигарет в зависимости от роли предприятия в логистической цепи, и как взаимодействуют участники рынка между собой в условиях введения нового механизма. 

Как работает производитель и импортер

Фабрика или организация-импортер являются начальным звеном, выпускающим продукцию, а значит имеют максимум обязательств. Каждая компания проходит регистрацию в системе «Честный Знак», получает идентификаторы и наносит их или проклеивает этикетками табачные пачки.

Каждая такая метка уникальна и позволяет прослеживать движение любой производимой на фабрике единицы продукции. В систему передается информация о нанесении идентификаторов на произведенные товары и агрегации.

Маркированные упаковки отгружаются со склада. В сопроводительных документах указан перечень кодов для учета движения в системе. УПД загружаются в электронный документооборот.

Функция агрегации позволяет производителю объединять упаковки с ДатаМатрикс в транспортную единицу под единым кодом. Это ускоряет процессы приемки и отгрузки и снижает вероятность ошибок. Код агрегации включает в себя коды входящих в него товаров. Информация о шифре конкретного изделия при этом не теряется и доступна в «Честный Знак».

Как работает оптовик и дистрибьютор

При выполнении приемки поставки от производителя коды в электронной накладной сканируется и сверяются с полученными фактически. После закрытия приемки уведомление об изменении «держателя» марки попадет в систему «Честный Знак».

При отгрузке товара розничным точкам оптовик аналогично формирует УПД с ДатаМатрикс. Коды сканируются, и уведомление уходит оператору маркировки. Цифровая метка движется по цепочке поставок и направляется в розничную точку.

Как работает розничная торговая точка — приемка

От оптовика магазин получает товар и электронную накладную в ЭДО. При приемке сверяется не только количество и качество полученной продукции, но и цифровые метки. Должны полностью совпасть сами коды и их количество.

Если расхождений не выявлено, документ подписывается и подтверждение о необходимости изменения владельца марок уходит в систему «Честный Знак». Таким образом, сформировалась цепочка прослеживаемости от производства к оптовой компании, от оптовика к розничной точке. Остался последний этап — реализация товара и завершение оборота (вывод).

Как работает розничная торговая точка — реализация

Реализация сигарет потребителю происходит через онлайн-кассу. Чтобы выполнить требование государства по прослеживаемости, перед формированием каждого чека кассовый работник сканирует штрихкод. Сведения об операции поступают ОФД , а от него в налоговую инспекцию и ИС МОТП. 

Проданный код списывается и получает статус «Выведен из оборота».

Маркировка и покупатель

Любой гражданин имеет возможность проверить подлинности кода, отсканировав его в специальном мобильном приложении «Честный Знак». Штрихкод выдаст всю информацию об изделии, которая есть у оператора маркировки.

Если ДатаМатрикс отсутствует в системе, приложение предложит сообщить о нарушении. Такой гражданский контроль позволит выявлять подозрительную продукцию, не проводя проверки.

Правила маркировки табачной продукции

Правила маркировки табачной продукции

Все правила маркировки табачной продукции приведены в Постановлении Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции”. Если говорить коротко, то необходимо соблюдать следующие правила участникам оборота:

  • быть зарегистрированным в системе мониторинга;
  • необходимо иметь всю необходимую аппаратуру и ПО, для взаимодействия с системой мониторинга;
  • предоставлять информацию об обороте;
  • своевременно передавать информацию об изменениях в сведениях.

Чтобы запустить в своей организации все необходимые операции с цифровыми метками сигарет потребуется:

  1. Регистрация в ИС МОТП.
    Так как эксперимент переехал на сайт ЧестныйЗНАК.рф, в настоящий момент доступна регистрация по другой ссылке. Рознице нужно уточнить, все ли поставщики создали личный кабинет в системе.
  2. Подключение ЭДО.
    Электронный документооборот позволит получать электронные накладные от контрагентов и принимать их. Для подключения оформите в специальном авторизованном центре УКЭП.
  3. Покупка двумерного сканера.
    Данный прибор потребуется для сканирования ДатаМатрикс кода, а также для отправки уведомлений в систему «Честный Знак».
  4. Обновление кассы.

Розничным торговым точкам нужна подключенная к оператору фискальных данных касса с новой прошивкой.

Маркировка сигарет и табака — штрафы

Табачную продукцию и сигареты без маркировки запрещено продавать. Несоблюдение правил маркировки табака — верный путь к административным штрафам.

Вид взыскания Размер суммы штрафа, рублей
юридические лица должностные лица, в том числе ИП граждане
Производство без марок или с нарушениями 100 000-150 000 10 000-15 000 -
Продажа и оборот товаров без ДатаМатрикс 50 000-300 000 5000-10 000 2000-4000
Нарушения в чеке при продаже 5000-10 000 1500-3000 -

Размеры штрафов утверждены статьей 15.12 КоАП РФ. Изделия без марок будут конфискованы. Если ущерб бюджету признают крупным (от 1,5 млн ₽), наказание назначат по статье 171.1 УК РФ. Кроме конфискации и штрафов виновных может ожидать заключение и принудительные работы.

Требования к участникам оборота табака и сигарет

В предыдущем разделе указан список необходимых условий для старта взаимодействия с национальной системой маркировки. Расскажем подробнее, какие требования нужно выполнить каждому предприятию, в зависимости от его роли в обороте табачных изделий.

Требования к производителям табачной продукции

Фабрикам-производителям для запуска цифровых средств идентификации и нанесения идентификаторов потребуется:

  • УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись,
  • ЭДО — электронный документооборот,
  • регистратор эмиссии,
  • оборудование для нанесения цифровых меток.

ЦРПТ бесплатно предоставляет производителям регистратор эмиссии. С его помощью формируется DataMatrix, который наносят на табачные пачки. Регистратор регистрирует, хранит код и отправляет уведомления оператору маркировки. Коды защищены шифрованием и их невозможно подделать. 

ЭДО позволит создавать, подписывать документы и отправлять покупателям УПД с цифровыми кодами. Система ЭДО сама направит необходимую информацию «Честный Знак».

Требования к организациям оптовой торговли табака

Оптовикам для работы потребуется:

  • выпуск УКЭП,
  • подключение к ЭДО,
  • двумерный сканер, поддерживающий формат DataMatrix. 

Система ЭДО позволит создавать документы и отправлять их поставщикам, у которых компания закупает табак, и покупателям, которым табак поставляется. Оптовая организация, получающая товар прямо с фабрики, оформляет в ЭДО передаточный документ на первую операцию продажи данного товара. В УПД передается перечень кодов. При проведении приемки все штрихкоды считываются двумерным сканером и сверяются с указанными непосредственно на товаре. 

При отсутствии расхождений получатель принимает электронный документ и сообщение о смене собственника сигарет попадает к оператору маркировки. Так обеспечивается прослеживаемость табачных изделий в системе «Честный Знак».

Если принимающий сотрудник выявляет расхождения в передаточном документе, операция приемки останавливается, и у поставщика партии запрашивается исправленный УПД или корректировочный документ.

Кроме уведомлений о смене собственника в систему «Честный Знак» попадают данные о любых операциях с маркированными изделиями. Например, списание бракованных пачек, пропажа единиц продукции на складе или в торговом зале, агрегация в транспортную упаковку и другие.

Требования к розничным продавцам сигарет и табака

Рознице для операций с цифровой меткой потребуется:

  • УКЭП,
  • ЭДО, 
  • 2D-сканер,
  • касса, поддерживающая код 1162,
  • договор с оператором фискальных данных.

ЭДО позволит взаимодействовать с поставщиками и получать вместо бумажных документов электронные. В передаточных электронных документах передается список ДатаМатрикс. Работать таким образом с маркировкой удобнее и быстрее: автоматизация процесса уменьшит время на складские операции и снизит вероятность ошибок, кроме того, сократятся издержки на канцелярию.

Чтобы продавать подакцизные товары, организации нужна соответствующая прошивка онлайн-кассы. При реализации сотрудник магазина сканирует ДатаМатрикс и формируется чек с тегом 1162: на чеке печатается информация о маркировке. Полные сведения о транзакции уходят оператору фискальных данных. Он, в свою очередь, транслирует уведомление о произведенной продаже в налоговую инспекцию и «Честный Знак». 

На этом основании проданный табак или сигареты выводится из оборота. Розничная продажа становится последним этапом в цепочке прослеживаемости маркированных табачных изделий. 

DataMatrix сканируется специальными 2D сканерами, распознающими этот тип кодировки. Если розничное предприятие использует ЕГАИС, имеющийся сканер подходит для работы.

Существуют ситуации, когда сигареты или другие табачные изделия выводятся из оборота не на основании реализации. В такой ситуации уведомлять «Честный Знак» обязана та организация, которая выводит коды маркировки из оборота. Это происходит в следующих случаях:

  1. конфискации товара,
  2. списания товара (брак, утрата, недостача, хищение),
  3. возврат физическому лицу,
  4. перемещение продукции для оформления на таможне.

Отметим случаи, когда организация-участник оборота табачных изделий использует кассу, но не передает данные о реализациях в налоговые органы и не сотрудничает с ОФД. Тогда данные о проданных кодах в «Честный Знак» не поступают. Придется отдельно отправлять сведения или подключать альтернативные решения для автоматической отправки.

Маркировка табака с 2021 года: последние новости

Табачные изделия маркируются с 2019 года. Однако компаниям участникам табачного рынка важно следить за новостной повесткой, так как регулирующие отрасль органы часто вносят изменения. Также полезно знать мнения экспертов, публикуемые в СМИ. Мы собрали последние новости о маркировке сигарет и табачной продукции на 2021 год.

ТАСС, информационное агентство: один из комитетов госдумы рекомендовал принять ужесточающие нормы по перевозке табака. Согласно их предложению запретят перемещать более 10 пачек табачных изделий, если на них отсутствует маркировка. Пока закон не принят, но будет рассматриваться нижней палатой парламента в ближайшее время. Первоначально законопроект запрещал транспортировку 30 пачек, но по настоянию депутатов его ужесточили.

RIA56.RU — сетевое издание: Торгующий табаком магазин оштрафован за нарушение закона о маркировке в Оренбурге. В торговой точке обнаружили более ста пачек без цифровых меток. Несмотря на то что владелец точки купил товар без сопроводительных документов, он не имел права торговать им без марок. Товар без акцизов изъяли, против бизнесмена возбудили административное дело, ему грозит штраф.

Журнал Эксперт:  Эксперт рассуждает о переменах, которые претерпевает рынок сигарет. До ввода цифровых средств идентификации на сигареты и папиросы, нелегальный табак был проблемой государственного уровня. Товары низкого качества несли риски для граждан страны, а неуплаченные акцизы недополучал бюджет. Теперь ситуацию удается переломить. Но маркировка только начало, у законодателей в работе еще ряд инициатив, касающихся табачного рынка.

Часто задаваемые вопросы по маркировке табачной продукции

FAQ Часто задаваемые вопросы по маркировке сигарет и табака

Введение обязательных цифровых средств идентификации затронуло на текущий момент всех участников рыночной цепочки. У предпринимателей, организующих маркировку, возникают сложности и не всегда присутствует полное понимание процесса. Мы постарались собрать все вопросы, волнующие работающий в табачной отрасли бизнес, и раскрыть по ним информацию в этом разделе обзорной статьи.

Нужно ли маркировать табак для кальяна?

С 1 июля 2020 года запрещено производство, импорт и реализация табака для кальяна без марок. Остатки кальянного табака можно продавать без маркировки до 1 июля 2021 года. С этой даты оборот немаркированного табака для кальяна будет запрещен. 

Маркировка касается заведений общепита?

Да. Любая организация, продающая табачные изделия, должна соблюдать правила продажи маркированных изделий. В том числе и заведения общепита. Для вас действуют правила работы с маркированной табачной продукцией для предприятий розничной торговли.

Нужно ли сканировать каждую пачку или можно сразу блок?

Можно сканировать код маркировки на сигаретном блоке.

Как торговать сигаретами, если нет постоянного интернета?

Чтобы выполнить требования закона, достаточно выгружать архив кассы раз в тридцать дней и передавать сведения в систему «Честный Знак».

Как быть с остатками и списанием товаров?

Немаркированные остатки альтернативной табачной продукции нужно проклеить DataMatrix до 1 июля 2021 года, остальные табачные изделия должны иметь цифровую метку к 1 июля 2020. Если вы упустили этот срок, продукцию остается только списать. Продавать немаркированный товар запрещено.

Что делать, если код маркировки не считывается?

Если не получается считать код маркировки на товаре, нужно отправить информацию в «Честный Знак». Реализовывать табак с нечитаемым кодом маркировки нельзя, верните товар поставщику.

Можно ли вернуть проданную пачку сигарет?

Табачные изделия относятся к товарам, которые можно вернуть, если он некачественный.

Подойдёт ли сканер от системы ЕГАИС?

Да, такой сканер подойдет для работы с кодами DataMatrix.

Есть ли ограничения по системе налогообложения из-за маркировки?

Нельзя продавать маркированные изделия на ЕНВД и патенте. Чтобы работать с маркировкой, смените систему налогообложения: подойдет упрощенная или общая.

Можно ли работать с маркировкой без ЭДО и КЭП?

Нет, без электронной подписи и электронного документооборота работать с маркированными товарами не получится. ЭДО нужен для обмена документами с партнерами, создания поступлений и отгрузок. УКЭП позволит принимать УПД, а также подписывать документы для «Честный Знак».

Количество показов: 6672
Назад к списку статей

Статья оказалась полезной?
Расскажите о ней другим предпринимателям

Статьи, которые могут быть вам интересны: