Проект изменений в ПП № 2099, новые коды ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС - что делать производителям уже сейчас
Характерный пример: молочный комбинат давно работает с маркировкой основной линейки - сыры, мороженое, кефир. Всё отлажено. И тут выясняется, что готовится расширение перечня: под маркировку попадают новые позиции по кодам ТН ВЭД, которых раньше в списке не было. А вместе с этим - переход на партионный учёт, который меняет всю логику передачи данных в «Честный знак».
Маркировка молочной продукции в России регулируется Постановлением Правительства РФ № 2099 от 15.12.2020. Это базовый документ, в который регулярно вносятся изменения - расширяются перечни кодов, корректируются сроки, добавляются новые требования к учёту. В январе 2026 года Минпромторг представил проект изменений, который касается расширения перечня и старта партионного учёта.
Разбираем: что меняется, какие новые коды добавляются, что такое партионный учёт и что производителям важно сделать уже сейчас - не дожидаясь официального старта.
Чтобы не путаться, разложим систему регулирования маркировки молочной продукции:
| Документ | Что регулирует |
|---|---|
| ПП № 2099 от 15.12.2020 | Базовые правила маркировки молочной продукции, этапы внедрения |
| Распоряжение № 792-р от 28.04.2018 | Перечень кодов ТН ВЭД и ОКПД 2, подлежащих маркировке |
| ПП № 736 от 31.05.2024 | Изменения в ПП № 2099: корректировка сроков по ОСУ |
| ПП № 1205 от 31.08.2024 | Эксперимент по переходу молочки на партионный учёт |
| Проект изменений в ПП № 2099 (2026) | Расширение перечня кодов + старт партионного учёта с 1 ноября 2026 |
Ключевой момент: маркировка молочной продукции уже действует с 2021 года. Расширение, о котором идёт речь, - это добавление новых кодов в действующий перечень и переход на новый формат учёта (партионный), а не введение маркировки с нуля.
Прежде чем говорить о расширении, зафиксируем, что под маркировку попадает сейчас. Через «Честный знак» прослеживается продукция из любых видов молока животного происхождения (коровьего, козьего, кобыльего и др.):
| Категория | Когда начали маркировать |
|---|---|
| Мороженое, сыры | 1 июня 2021 года |
| Молочная продукция со сроком годности более 40 суток | 1 сентября 2021 года |
| Молочная продукция со сроком годности 40 суток и менее | 1 декабря 2021 года |
| Прочая продукция (ультрапастеризованное молоко, сгущёнка, сливочное масло) | Декабрь 2021 года |
| Маркировка для фермеров (КФХ, СПК) | 1 сентября 2024 года |
Сюда входят: мороженое и пищевой лёд с молочным жиром, йогурты, простокваша, кисломолочные продукты, творожная масса, напитки с содержанием молочного жира и многое другое. Полный перечень с кодами - в распоряжении № 792-р.
Важное исключение: детское питание (для детей до 3 лет) и специализированное питание под маркировку не подпадают.
Расширение маркировки молочной продукции идёт по нескольким направлениям. С 1 июля 2026 года под маркировку попадают молочные товары из списка расширения - в частности, молочные кондитерские и шоколадные изделия с содержанием молочного жира.
Это товары, которые находятся на стыке двух товарных групп - молочной продукции и кондитерских изделий. Раньше они могли «выпадать» из-под маркировки из-за неоднозначной классификации. Расширение перечня кодов ТН ВЭД и ОКПД 2 закрывает эти пробелы.
Что важно понимать про расширение:
— Добавляются новые коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2 в действующий перечень молочной продукции.
— Для новых позиций предусмотрен переход на ЭДО в объёмно-сортовом учёте (с 1 сентября 2026 года для молочных кондитерских изделий).
— Производители, чья продукция попадает под новые коды, должны включиться в систему маркировки.
⚠ Как проверить, попадает ли ваш товар под расширение:
Сверьте коды ТН ВЭД и ОКПД 2 вашей продукции из декларации соответствия с актуальным перечнем на честныйзнак.рф (раздел «Проверка товара на обязательность маркировки»). Перечни обновляются - проверяйте регулярно.
Ваша молочная продукция попала под расширение перечня?
Сервис GetMark поможет включиться в маркировку: регистрация в «Честном знаке» и GS1, описание товаров в Национальном каталоге, заказ кодов, печать этикеток, настройка ЭДО и партионного учёта. Уже сейчас доступны регистрация, описание товара и заказ кодов - начните заранее.
Тариф «Старт» - до 5 000 КМ/год за 14 500 ₽/год. Для крупного производства - «Макси» (до 500 000 КМ) за 80 000 ₽/год.
Параллельно с расширением перечня молочка переходит на партионный учёт. Это компромисс между объёмно-сортовым учётом (ОСУ) и полным поэкземплярным учётом (ПЭУ).
| Тип учёта | Что указывается в УПД |
|---|---|
| Объёмно-сортовой (ОСУ) | GTIN + количество единиц |
| Партионный | GTIN + количество + номер партии |
| Поэкземплярный (ПЭУ) | Каждый индивидуальный код маркировки |
Сроки перехода на партионный учёт (по проекту изменений):
— С 1 сентября 2024 года - стартовал эксперимент по партионному учёту (ПП № 1205).
— С 1 ноября 2026 года - партионный учёт предварительно становится обязательным для продукции, зарегистрированной с этой даты, с любыми сроками годности.
— Товары, введённые в оборот до 31 октября 2026 года, разрешено передавать в объёмно-сортовом учёте до окончания переходного периода.
Партионный учёт позволяет отслеживать не каждую единицу по отдельности (как при ПЭУ), но и не «обезличенно» по количеству (как при ОСУ). Привязка к партии даёт более точную прослеживаемость без чрезмерной нагрузки на склад.
Главная ошибка - ждать официального старта расширения. На самом деле подготовительные действия доступны и нужны уже сейчас. Это бесплатно и снимает риски в будущем.
1. Регистрация в «Честном знаке». Доступна в любой момент. Если ваша продукция попадёт под расширение - регистрация должна быть выполнена до старта. Бесплатно, онлайн, по УКЭП.
2. Вступление в ГС1 РУС и получение GTIN. Если ваши новые товары ещё не описаны - получите GTIN заранее. Каждое наименование = отдельный GTIN.
3. Описание товаров в Национальном каталоге. Создайте карточки для продукции, которая попадает под расширение. Это можно делать заранее, до обязательного старта.
4. Заказ кодов маркировки. Коды можно заказать и протестировать нанесение на упаковку до того, как маркировка станет обязательной. Это позволяет отладить процесс без спешки.
5. Настройка ЭДО. Для передачи УПД с данными о партиях понадобится электронный документооборот. Настройте заранее, проверьте роуминг с контрагентами.
Чем раньше выстроен процесс, тем меньше риск штрафов и остановки продаж при наступлении обязательного срока.
Подготовка к расширению маркировки молочки под ключ
GetMark сопровождает молочные производства на каждом этапе: регистрация, GS1, описание товаров, заказ кодов, печать, настройка ЭДО и партионного учёта, обучение сотрудников.
Модели сотрудничества:
• Подписка на ПО - от 14 500 ₽/год. С полным функционалом - «Старт+» от 35 000 ₽/год.
• Маркировка под ключ - полный цикл от документов до первой отгрузки.
• Консалтинг - разбор подпадаемости товаров под расширение, настройка партионного учёта.
Расширение перечня и переход на партионный учёт затрагивает разные категории участников по-разному:
Производители молочных кондитерских и шоколадных изделий. Те, чья продукция содержит молочный жир и попадает под новые коды ТН ВЭД. Раньше могли не маркировать - теперь обязаны. Им нужно срочно включаться в систему.
Действующие молочные производства. Уже маркируют основную линейку, но должны перейти на партионный учёт. Изменяется формат передачи данных в УПД - добавляется номер партии. Требуется обновление учётной системы.
Импортёры молочной продукции. При ввозе товаров по новым кодам - обязанность маркировать и вести партионный учёт. Маркировка либо за рубежом, либо на таможенном складе в РФ.
Фермеры (КФХ, СПК). Маркировка обязательна с 1 сентября 2024 года. При расширении перечня - проверить, не попала ли их продукция под новые коды.
Оптовики и розница. Должны быть готовы принимать товар с указанием партии в УПД и корректно отражать партионный учёт при приёмке и отгрузке.
Молочная продукция - одна из самых сложных категорий для маркировки. Причина - скоропортящийся характер и высокая скорость производственных линий.
Короткие сроки годности. Молоко, кефир, йогурты имеют срок годности в днях. Маркировка должна происходить без задержек - иначе товар «истечёт» на складе. Партионный учёт с привязкой к дате производства упрощает контроль FIFO.
Высокая скорость линий. Молочные комбинаты выпускают тысячи единиц в час. Ручное нанесение кодов невозможно. Нужны промышленные принтеры-аппликаторы или каплеструйная печать, интегрированные с регистратором эмиссии.
Конденсат и влажность. Продукция хранится в холоде, на упаковке образуется конденсат. Код Data Matrix должен оставаться читаемым - нужна влагостойкая печать.
Агрегация для логистики. Молочка отгружается паллетами и коробами. Агрегация (КИТУ, КИГУ) ускоряет приёмку и отгрузку в разы - вместо сканирования каждой упаковки достаточно кода паллеты.
| Нарушение | Санкция (ст. 15.12 КоАП) |
|---|---|
| Производство и ввод в оборот без маркировки | ИП: 5 000–10 000 ₽. Юрлица: 50 000–300 000 ₽ + конфискация |
| Продажа, хранение, перевозка без маркировки | ИП: 5 000–10 000 ₽. Юрлица: 50 000–300 000 ₽ + конфискация |
| Подделка кодов, крупный размер (ст. 171.1 УК) | Штраф до 300 000 ₽ или лишение свободы до 6 лет |
Стоимость кода - 50 копеек без НДС. Для молочной продукции с её объёмами это заметная статья расходов, но несопоставимая со штрафами и конфискацией.
Автоматизация маркировки молочной продукции
GetMark объединяет «Честный знак», GS1, ЭДО, СУЗ и Нац. Каталог в одном окне. Поддержка партионного учёта, агрегация, массовый заказ кодов, интеграция с производственными линиями и 1С.
Тарифы:
• «Старт» - до 5 000 КМ/год: 14 500 ₽/год
• «Средний» - до 20 000 КМ/год: 40 000 ₽/год
• «Бизнес» - до 100 000 КМ/год: 60 000 ₽/год
• «Макси» - до 500 000 КМ/год: 80 000 ₽/год
Маркировка молочной продукции - не статичная система. ПП № 2099 регулярно дополняется: расширяются перечни кодов ТН ВЭД, меняется формат учёта (от ОСУ к партионному), добавляются новые категории товаров. Производитель, который не следит за изменениями, рискует внезапно обнаружить свою продукцию под обязательной маркировкой.
Расширение перечня и переход на партионный учёт - это не повод для паники, а сигнал к подготовке. Регистрация, получение GTIN, описание товаров, заказ кодов - всё это доступно уже сейчас и не требует ожидания официального старта.
Три приоритета: проверить коды ТН ВЭД своей продукции по актуальному перечню, заранее зарегистрироваться и описать товары в Национальном каталоге, настроить учётную систему на работу с партионным учётом. Чем раньше - тем спокойнее пройдёт переход.