Разбор ПП РФ от 30.05.2026 № 656: расширение перечня, перенос ПЭУ на июль 2030, старт маркировки гигиены с сентября 2026
Характерный пример: производитель зубных щёток и расчёсок спокойно работал, не подпадая под маркировку. А 30 мая 2026 года вышло Постановление Правительства РФ № 656, которое внесло его продукцию в обязательный перечень. С 1 ноября 2026 года зубные щётки, расчёски, пинцеты и десятки других товаров личной гигиены нужно маркировать кодами Data Matrix. Времени на подготовку - считанные месяцы.
ПП № 656 - это не отдельный документ, а пакет изменений в действующее Постановление № 1681 от 30.11.2024, которое регулирует маркировку парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии. Новое постановление существенно расширяет перечень товаров (теперь это вся категория личной гигиены) и устанавливает новый календарь дедлайнов, в том числе перенося поэкземплярный учёт на середину 2030 года.
Разбираем по порядку: что именно изменилось, какие товары добавились, какие сроки сдвинулись и что это значит для производителей, импортёров и розницы.
Чтобы не запутаться в номерах постановлений, разложим систему регулирования маркировки косметики и гигиены:
| Документ | Что регулирует |
|---|---|
| ПП № 1681 от 30.11.2024 | Базовый документ: правила маркировки косметики, бытовой химии и товаров личной гигиены |
| ПП № 808 от 31.05.2025 | Расширение перечня: добавлены бритвы и лезвия |
| ПП № 656 от 30.05.2026 | Новое расширение: широкий перечень товаров личной гигиены + новый календарь дедлайнов и перенос ПЭУ |
Постановление № 656 вносит изменения в ПП № 1681 и вступает в силу с 1 сентября 2026 года (за исключением отдельных положений). Главное - это расширение категории товаров личной гигиены и установление поэтапного графика внедрения с финальным переходом на поэкземплярный учёт в июле 2030 года.
Постановление охватывает практически всю категорию товаров личной гигиены и ухода за собой. Под маркировку попадают:
| Категория | Примеры товаров |
|---|---|
| Бумажная гигиена | Туалетная бумага, бумажные полотенца, платочки, салфетки |
| Уход за полостью рта | Зубные щётки, зубные нити (флоссы) |
| Ватная продукция | Ватные палочки, ватные диски |
| Уход за волосами | Расчёски, щётки для волос |
| Бритьё | Помазки для бритья (бритвы и лезвия маркируются по ПП № 808) |
| Женская гигиена | Гигиенические прокладки и другие средства |
| Инструменты ухода | Маникюрные и педикюрные наборы, пинцеты, массажёры |
| Банные принадлежности | Губки, мочалки, пемза |
Маркировке подлежат товары в потребительской упаковке. Перечень оказался настолько обширным, что охватывает почти всю полку отдела личной гигиены в любом магазине.
| Дата | Что вступает в силу |
|---|---|
| 01.09.2026 | Обязательная регистрация всех участников оборота в системе «Честный знак» |
| 01.10.2026 | Старт обязательной маркировки туалетной бумаги, бумажных салфеток и полотенец |
| 01.11.2026 | Маркировка зубных щёток, зубных нитей, расчёсок, прокладок, пинцетов, мочалок, маникюрных наборов и др. |
| 31.10.2027 | Крайний срок реализации немаркированных остатков с последующей маркировкой |
| 01.11.2027 | Введение ЭДО + объёмно-сортовой учёт (ОСУ). Старт вывода из оборота на кассах. В УПД - количество и GTIN |
| 01.07.2030 | Переход на полный поэкземплярный учёт (ПЭУ): все коды передаются в документах |
Обратите внимание на необычно длинный переходный период. От старта маркировки (октябрь–ноябрь 2026) до полного ПЭУ (июль 2030) - почти четыре года. Это даёт бизнесу время на плавную адаптацию, особенно мелким производителям расчёсок, губок и ватных палочек, которые раньше никогда не сталкивались с маркировкой.
Ваша продукция попала под ПП № 656? Подготовьтесь заранее
Сервис GetMark поможет пройти весь путь: регистрация в «Честном знаке» и GS1, описание товаров, заказ кодов, печать этикеток, ввод в оборот, настройка ЭДО. Конструктор этикеток - под любую упаковку, от ватных палочек до маникюрных наборов.
Тариф «Старт» - до 5 000 КМ/год за 14 500 ₽/год. Для крупного производства - «Бизнес» (до 100 000 КМ) за 60 000 ₽/год.
Бритвы и лезвия - отдельная история. Они были добавлены в перечень маркировки не Постановлением № 656, а более ранним - ПП № 808 от 31.05.2025. Важно не путать эти документы.
Сроки по бритвам и лезвиям:
1 декабря 2025 года - стартовала обязательная маркировка бритв и лезвий. Производители и импортёры обязаны наносить коды Data Matrix.
30 ноября 2026 года - крайний срок маркировки остатков бритв и лезвий (произведённых или ввезённых до старта).
1 декабря 2026 года - запрет оборота немаркированных бритв и лезвий.
Постановление № 656, регулирующее товары личной гигиены, развивается параллельно с регулированием бритв. Помазки для бритья при этом входят именно в перечень ПП № 656 (товары личной гигиены), а сами бритвенные системы и лезвия - в ПП № 808.
Важно для бизнеса: сроки по маркировке регулярно корректируются постановлениями Правительства. Перед планированием поставок и производства всегда проверяйте актуальные даты на сайте честныйзнак.рф - переносы и уточнения происходят несколько раз в год.
Одно из ключевых изменений ПП № 656 - установление перехода на поэкземплярный учёт (ПЭУ) с 1 июля 2030 года. Для понимания: ПЭУ - это режим, при котором в каждом УПД указывается каждый индивидуальный код маркировки, а не просто GTIN и количество (как при объёмно-сортовом учёте).
Что даёт отсрочка ПЭУ до 2030 года:
Больше времени на автоматизацию. ПЭУ требует поштучного сканирования всех единиц при каждой приёмке и отгрузке. Это серьёзная нагрузка на склад. Четыре года - достаточный срок для внедрения ТСД, WMS и интеграций.
Промежуточный режим ОСУ. С 1 ноября 2027 года действует объёмно-сортовой учёт - компромиссный вариант. В УПД указывается GTIN и количество, без перечисления каждого кода. Это значительно проще ПЭУ.
Снижение барьера входа для малого бизнеса. Производители расчёсок, губок, ватных палочек - часто небольшие предприятия. Длинный переходный период позволяет им адаптироваться без шока.
Тем не менее откладывать подготовку не стоит. Регистрация, получение GTIN, настройка печати кодов - всё это нужно сделать к старту маркировки (октябрь–ноябрь 2026), а не к ПЭУ 2030 года.
Для розничных продавцов ключевой рубеж по новым товарам гигиены - 1 ноября 2027 года. С этой даты появляется обязанность выводить коды из оборота при продаже через кассу.
Что нужно подготовить рознице:
1. Зарегистрироваться в «Честном знаке» (с 1 сентября 2026 года).
2. Подключить ЭДО для приёмки товара от поставщиков по УПД.
3. Обеспечить онлайн-кассу с поддержкой ФФД 1.2.
4. Установить 2D-сканер для считывания кодов Data Matrix.
5. К 1 ноября 2027 - настроить вывод из оборота на кассе через ОФД.
До ноября 2027 года розница принимает маркированный товар и работает с ним, но обязательное сканирование на кассе ещё не действует. Это переходный период для адаптации кассового оборудования и обучения персонала.
Маркировка гигиены и косметики под ключ
GetMark сопровождает производителей, импортёров и розницу на каждом этапе внедрения ПП № 656. Регистрация, GS1, заказ кодов, печать, ЭДО, обучение, абонентское сопровождение с еженедельными проверками.
Модели сотрудничества:
• Подписка на ПО - от 14 500 ₽/год. С полным функционалом - «Старт+» от 35 000 ₽/год.
• Маркировка под ключ - полный цикл от документов до первой отгрузки.
• Консалтинг - разбор подпадаемости товаров под ПП № 656, подбор оборудования.
Шаг 1. Проверьте, попадает ли ваша продукция под маркировку. Сверьте коды ТН ВЭД и ОКПД 2 ваших товаров с перечнем ПП № 656. Проверить можно на честныйзнак.рф в разделе «Проверка товара на обязательность маркировки».
Шаг 2. Зарегистрируйтесь в «Честном знаке» до 1 сентября 2026 года. Потребуется УКЭП.
Шаг 3. Вступите в ГС1 РУС и получите GTIN на каждое наименование. Производители расчёсок, губок и т.д., впервые работающие с маркировкой, должны пройти этот этап.
Шаг 4. Опишите товары в Национальном каталоге. Каждое наименование - отдельная карточка с атрибутами.
Шаг 5. Протестируйте нанесение кода на упаковку. Многие товары гигиены имеют сложную упаковку (мягкие пакеты, блистеры, нестандартные формы). Заранее проверьте считываемость кода Data Matrix.
Шаг 6. Подключите ЭДО и настройте учётную систему. Для отгрузки с ноября 2027 года понадобится передача УПД с кодами.
Шаг 7. Начните маркировать к старту - 1 октября 2026 (бумажная гигиена) или 1 ноября 2026 (остальные товары).
Ответственность за нарушение правил маркировки косметики и гигиены - стандартная, по статье 15.12 КоАП РФ:
| Нарушение | Санкция |
|---|---|
| Производство и ввод в оборот без маркировки | ИП: 5 000–10 000 ₽. Юрлица: 50 000–300 000 ₽ + конфискация |
| Продажа, хранение, перевозка без маркировки | ИП: 5 000–10 000 ₽. Юрлица: 50 000–300 000 ₽ + конфискация |
| Подделка кодов, крупный размер (ст. 171.1 УК) | Штраф до 300 000 ₽ или лишение свободы до 6 лет |
Стоимость одного кода - 50 копеек без НДС. При средней цене товаров гигиены влияние на себестоимость минимально. Экономить на маркировке ценой штрафов и конфискации - нерационально.
Автоматизация маркировки косметики и гигиены
GetMark объединяет «Честный знак», GS1, ЭДО, СУЗ и Нац. Каталог в одном окне. Массовый заказ кодов, конструктор этикеток, складской учёт, интеграция с 1С и маркетплейсами.
Тарифы:
• «Старт» - до 5 000 КМ/год: 14 500 ₽/год
• «Средний» - до 20 000 КМ/год: 40 000 ₽/год
• «Бизнес» - до 100 000 КМ/год: 60 000 ₽/год
• «Макси» - до 500 000 КМ/год: 80 000 ₽/год
Постановление № 656 расширило маркировку на практически всю категорию товаров личной гигиены - от зубных щёток до маникюрных наборов. Тысячи производителей, которые раньше не сталкивались с «Честным знаком», теперь обязаны включиться в систему.
Календарь даёт время: старт маркировки в октябре–ноябре 2026, ЭДО и касса - с ноября 2027, полный ПЭУ - только с июля 2030. Но первый дедлайн (нанесение кодов) - уже осенью 2026 года. А подготовка к нему - регистрация, GTIN, тестирование упаковки - занимает недели.
Три приоритета прямо сейчас: проверить, попадает ли ваша продукция под ПП № 656, зарегистрироваться в системе до 1 сентября 2026, протестировать нанесение кода на вашу упаковку. Длинный переходный период - это подарок для плавной адаптации, а не повод тянуть до последнего.
Назад 
