×
Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации Честный Знак
2749

Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации Честный Знак

Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации Честный Знак

В начале 2021 года запустили в тестовом режиме маркировку молока и молочной продукции Честный Знак. По мнению правительства, данная система позволит очистить рынок от некачественной и контрафактной продукции. С 1 июня 2021 года начнется обязательная маркировка для категорий «мороженое» и «сыры». Но у производителей нередко возникает множество вопросов относительно требований. Поэтому эксперты компании GetMark решили помочь и перечислить все правила маркировки молока и молочной продукции средствами идентификации.

Содержание: Вопросы на тему "Требования к маркировке молочной продукции"

Скачать правила маркировки молочной продукции

Данную отрасль регулирует Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099. Чтобы не потерять данный документ, скачайте правила маркировки молочной продукции средствами идентификации Честный ЗНАК в любом удобном для вас формате: 

Также вы можете посмотреть отдельный документ от системы Честный ЗНАК связанный проведением эксперимента:
Методические рекомендации по проведению эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции на территории Российской Федерации.

Нужна помощь с маркировкой? Мы оказываем услуги по настройке работы с маркировкой молочной продукции

Правила маркировки молочной продукции с 2021

Как мы уже сказали, порядок утверждает Постановление “Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции”. Приведем ниже его краткое содержание.

Сокращенное содержание постановления с правилами

Принятое Правительством во главе с Михаилом Мишустиным Постановление №2099 содержит правила маркировки молочной продукции и вступает в силу с момента публикации. Обозначен старт обязательной маркировки с 20 января 2021 года. В вводной части документа описана обязанность участников оборота организовать работу с системой маркировки: пройти регистрацию, подготовить системы и оборудование, протестировать работу. Крупным участникам оборота (производителям и импортерам молочной продукции) необходимо заказать регистратор эмиссии. В тексте Постановления указаны сроки запуска маркировки для каждой подгруппы молочных товаров.

Сыры и мороженое

Продукция ТН ВЭД ОКПД2 
Сыры  0406  10.51.40.100, 10.51.40.210
Мороженое и пищевой лед 2105 00 10.52.10

Производители и импортеры:

  • с 1 июня 2021 г. — маркируют товары и передают сведения в ГИС МТ.
  • с 1 декабря 2021 г. — выводят товар из оборота при розничной продаже.
  • с 1 сентября 2022 г — передают данные об обороте в ГИС МТ и информируют о выводе из оборота товаров по любым основаниям (уведомления о продаже через кассу уже должны передаваться).

Оптовики и розница:

  • с 1 декабря 2021 г. — передают в ГИС МТ данные о выводе из оборота.
  • с 1 сентября 2022 г. — передают данные об обороте в ГИС МТ и информируют о выводе из оборота товаров по любым основаниям (уведомления о продаже через кассу уже должны передаваться).

Молочная продукция со сроком хранения более 40 суток 

Продукция ТН ВЭД ОКПД2
Продукция со сроком годности более 40 дней 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 10.51.11, 10.51.12, 10.51.21, 10.51.22, 10.51.30, 10.51.40.300, 10.51.51, 10.51.52, 10.51.55, 10.51.56, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190

Производители и импортеры:

  • с 1 сентября 2021 г. — маркируют товары и передают сведения в ГИС МТ.
  • с 1 декабря 2021 г. — выводят товар из оборота при розничной продаже.
  • с 1 сентября 2022 г — передают данные об обороте в ГИС МТ и информируют о выводе из оборота товаров по любым основаниям (уведомления о продаже через кассу уже должны передаваться).

Оптовики и розница:

  • с 1 декабря 2021 г. — передают в ГИС МТ данные о выводе из оборота.
  • с 1 сентября 2022 г. — передают данные об обороте в ГИС МТ и информируют о выводе из оборота товаров по любым основаниям (уведомления о продаже через кассу уже должны передаваться).

Молочная продукция со сроком хранения менее 40 суток 

Продукция ТН ВЭД ОКПД2 
Продукция со сроком годности менее 40 дней включительно 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 10.51.11, 10.51.12, 10.51.21, 10.51.22, 10.51.30, 10.51.40.300, 10.51.51, 10.51.52, 10.51.55, 10.51.56, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190

Производители и импортеры:

  • с 1 декабря 2021 г. — маркируют товары, передают сведения в ГИС МТ, выводят товар из оборота при розничной продаже.
  • с 1 сентября 2022 г — передают данные об обороте в ГИС МТ и информируют о выводе из оборота товаров по любым основаниям (уведомления о продаже через кассу уже должны передаваться).

Оптовики и розница:

  • с 1 декабря 2021 г. — передают в ГИС МТ данные о выводе из оборота.
  • с 1 сентября 2022 г. — передают данные об обороте в ГИС МТ и информируют о выводе из оборота товаров по любым основаниям (уведомления о продаже через кассу уже должны передаваться).

Остальные требования

✓ Крестьяне и фермерские хозяйства освобождены от обязанности маркировать молочную продукцию и передавать в ГИС МТ сведения до 1 декабря 2022 г.

✓ Ввод в оборот конкретных видов молочной продукции без маркировки и передачи данных в ГИС МТ разрешены только до указанных дат.

✓ До окончания срока годности разрешен оборот и продажа молочной продукции без марок, произведенной или ввезенной в РФ до даты запуска маркировки для каждой подгруппы.

✓ Для юридических лиц и ИП, которые по состоянию на 31 декабря 2020 г. участвовали в отраслевом эксперименте (ППРФ №836), регистрация в системе маркировки в рамках эксперимента приравнивается к регистрации при запуске маркировки.

✓ Если поданные в систему маркировки при проведении эксперимента данные не соответствуют Правилам маркировки молочной продукции, дополнить и актуализировать их необходимо до даты запуска обязательной маркировки.

✓ Оператор маркировки обеспечивает:

  1. удаленный доступ к регистраторам эмиссии в течение 60 календарных дней после получения электронной заявки от участника оборота;
  2. тестирование работы программ и оборудования участников оборота в течение 30 календарных дней с момента уведомления о готовности к работе в системе.

✓ Если маркировка не предусмотрена данными Правилами и международными договорами РФ, то наносить средства идентификации на товар не нужно.

✓ С даты запуска маркировки оператор предоставляет участникам оборота коды маркировки.

✓ До даты запуска обязательной маркировки коды маркировки предоставляются бесплатно. Участник оборота маркирует молочную продукцию и вносит в систему мониторинга отчет и сведения о вводе в оборот товаров до внедрения обязательной маркировки.

✓ Предоставленные бесплатные коды маркировки оплачиваются или аннулируются, если отчет и сведения о вводе в оборот организация не внесла в систему до даты запуска обязательной маркировки.

Постановление подписано Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2099

I. Общие положения

1. Документ описывает правила маркировки молочной продукции, требования к участникам оборота, порядок работы участников рынка с системой маркировки, характеристики средств идентификации.

2. В пункте расшифрованы основные термины и понятия, которые используются в правилах маркировки молочной продукции, а именно:

  • агрегирование,
  • агрегированный таможенный код,
  • валидация средства идентификации,
  • ввод молочной продукции в оборот,
  • вывод молочной продукции из оборота,
  • групповая упаковка молочной продукции,
  • импортер,
  • исправленный универсальный передаточный документ,
  • индивидуальный серийный номер,
  • интерфейс электронного взаимодействия,
  • код идентификации групповой упаковки,
  • код идентификации набора товаров,
  • код идентификации транспортной упаковки,
  • контрактное производство,
  • маркированная молочная продукция,
  • маркировка молочной продукции,
  • молочная продукция,
  • набор товаров,
  • оператор национальной информационной системы маркировки,
  • сервис—провайдер,
  • стикер,
  • средство идентификации,
  • статус кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора товаров, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода,
  • срок годности,
  • транспортная упаковка,
  • уведомление о вводе в оборот,
  • универсальный корректировочный документ,
  • универсальный передаточный документ,
  • участники оборота молочной продукции,
  • информационная система ветеринарии.

3. Маркировка не требуется в ситуациях, указанных в пункте 3 Правил маркировки (ППРФ № 515), а также для молочной продукции:

  1. под таможенными процедурами при экспорте за пределы ЕАЭС (Евразийского экономического союза);
  2. импортируемой или произведенной в качестве рекламных и маркетинговых образцов не для продажи;
  3. масса нетто которой 30 граммов и менее;
  4. приобретенной по сделке, составляющей государственную тайну, и при перевозке участником сделки по территории страны;
  5. для питания детей до 3 лет и специализированного диетического лечебного и профилактического питания.

4. Оператор системы маркировки вправе выдавать коды маркировки по договору об оказании услуг операторам национальных информационных систем маркировки стран ЕАЭС для маркировки продукции, ввозимой в РФ. Обмен информацией регламентирует решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №205.

5. В пункте описаны возможные статусы кодов в системе маркировки и их значение:

  • эмитирован,
  • в обороте,
  • выбыл,
  • сформирован,
  • расформирован.

6. Маркировка должна учитывать требования к безопасности молочной продукции.

II. Требования к участникам оборота молочной продукции и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга

7. Участники оборота молочной продукции должны иметь:

  1. усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП);
  2. программное обеспечение для подписи и обмена электронными документами;
  3. удаленный доступ к регистратору эмиссии, размещенному в системе мониторинга.

8. Розничные предприятия-участники оборота должны иметь (Требования не действуют для организаций и ИП, перечисленных в пункте 3 статьи 2 54-ФЗ): 

  1. технику для сканирования и распознавания маркировки, 
  2. договор с ОФД (оператором фискальных данных) на обработку и передачу информации оператору маркировки.

9. Оператор маркировки бесплатно предоставляет удаленный доступ к регистратору эмиссии. Типовую форму договора о предоставлении устройства утверждает Минпромторг.

10. В пункте перечислены требования к оборудованию сервис-провайдеров.

11. В пункте приведены правила обращения с кодами маркировки для сервис провайдеров.

12. Сервис-провайдер обеспечивает: преобразование кодов маркировки, формирование отчета о нанесении и валидацию качества нанесения маркировки.

13. Оператор маркировки предоставляет сервис-провайдеру технические и программные средства бесплатно.

14. Для получения указанных средств сервис-провайдер оформляет договор с оператором маркировки.

15. Для регистрации в системе мониторинга участники оборота оформляют электронное заявление и заверяют его УКЭП.

16. В заявлении указывается сведения из пункта 14 Правил маркировки товаров (ППРФ № 515) и сотрудник, имеющий право действовать от имени организации без доверенности.

17. Филиалу иностранного юридического лица в регистрации может быть отказано на основании: 

  • причин из пункта 17 Правил маркировки товаров (ППРФ № 515) кроме подпункта д,
  • несовпадения сведений в заявлении и в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (РАФП), 
  • отсутствия записи в РАФП,
  • прекращения аккредитации.

18. Добавить сотрудников, имеющих право подписи определенных документов, можно, оформив заявление в системе мониторинга. 

19. Чтобы отозвать право подписи, в систему вносится дата документа об окончании права подписи. 

20. Если сотрудник с правом подписи уже зарегистрирован в системе мониторинга, в добавлении его в качестве ответственного лица будет отказано. 

21. Если организация уже зарегистрирована в системе маркировки в систему подается уведомление, содержащее:

  1. ИНН организации;
  2. наименование товарной группы "молочная продукция";
  3. тип участника оборота молочной продукции (один или несколько).

III. Порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с информационной системой мониторинга

22. Оператор маркировки использует стандартные протоколы передачи данных, работа ведется в интерфейсе оператора, формат электронных документов (заявление, уведомление, квитанция и др.) определен самим оператором и размещен на официальном сайте честныйзнак.рф.

23. УПД и УКД в систему мониторинга передается через ЭДО (электронный документооборот). Договор участника оборота с оператором ЭДО должен предусматривать:

  1. передачу подписанных УПД и УКД в режиме реального времени;
  2. передачу уведомлений оператора маркировки, указанных в пункте 29 этих Правил, в режиме реального времени;
  3. датой предоставления участником оборота сведений в ГИС МТ является дата получения УПД или УКД оператором маркировки;
  4. за корректность информации в УПД и УКД отвечает участник оборота, за неизменность и своевременность — оператор электронного документооборота.

24. Передача данных о групповой упаковке приравнивается к передаче данных о товарах, которые в нее включены. Участник оборота агрегирует товары и передает в систему маркировки коды идентификации. Не допускается повторное агрегирование товаров, входящих в состав групповой упаковки.

25. Передача данных о транспортной упаковке приравнивается к передаче данных о товарах или групповых упаковок, которые в нее включены. Участник оборота агрегирует товары и передает в систему маркировки коды идентификации. Не допускается повторное агрегирование товаров, входящих в состав транспортной упаковки.

С даты запуска каждого из этапов из пункта 3 ППРФ №2099 и до 31 августа 2022 г. в систему маркировки передаются:

  • при вводе продукции в оборот — коды идентификации (на товары, групповые и транспортные упаковки). 
  • уведомления о смене собственника не передаются.

С 1 сентября 2022 г. до 30 ноября 2023 г. в систему маркировки передаются:

  • при вводе продукции в оборот — коды идентификации (на товары, групповые и транспортные упаковки),
  • при смене собственника — коды идентификации на товары и количество в транспортной упаковке.

С 1 декабря 2023 г. в систему маркировки передаются:

  • при вводе продукции в оборот — коды идентификации (на товары, групповые и транспортные упаковки),
  • при смене собственника — коды идентификации (на товары, групповые и транспортные упаковки),
  • для молочной продукции со сроком годности до 40 дней при смене собственника передаются коды идентификации на товары и количество в транспортной упаковке.

26. Передача в систему маркировки КИТУ приравнивается к уведомлению о ввозимой молочной продукции.

27. Подаваемые участниками оборота данные отражаются в системе мониторинга.

28. Оператор маркировки отказывает в приеме сведений, если:

  1. не соответствует формат, некорректны сведения либо не все обязательные данные внесены;
  2. документ без подписи или подписан лицом без права подписи;
  3. в государственной реестре есть запись о прекращении деятельности или прекращении аккредитации организации;
  4. в документах нет номера ветеринарного документа, если продукция подлежит сопровождению ветеринарными документами.

29. Уведомления о получении электронных документов, внесении сведений в систему или об отказе содержат:

  1. регистрационный номер документа;
  2. номер уведомления;
  3. дата уведомления;
  4. коды идентификации (если документ содержал сведения о продукции);
  5. сообщение о получении или о внесении документов в систему, либо о причинах отказа.

30. Уведомления поступают в личный кабинет в системе мониторинга или по электронной почте.

31. Уведомление подтверждает исполнение участником оборота обязанности по представлению документов в систему. Датой представления документов признается дата, зафиксированная в уведомлении. Уведомления формируются автоматически при размещении переданных документов в системе мониторинга.

32. Размещение документов в системе и отправку уведомлений обеспечивает оператор маркировки.

IV. Регистрация молочной продукции в информационной системе мониторинга

33. Молочную продукцию регистрируют в Национальном каталоге:

  1. производители — при производстве на территории РФ (включая контрактное производство);
  2. импортеры — при ввозе молочной продукции на территорию РФ (до перемещения через границу);
  3. остальные организации — при продаже продукции, приобретенной по сделке, составляющей государственную тайну, если дальнейшая сделка не попадает под государственную тайну.

34. Сведения, которые указываются для регистрации молочной продукции в национальном каталоге:

  1. ИНН организации;
  2. код товара (при наличии);
  3. наименование товара на этикетке;
  4. 10-значный код товарной номенклатуры;
  5. торговая марка (при наличии);
  6. страна производства;
  7. тип продукта;
  8. происхождение сырья;
  9. массовая доля жира (в процентах);
  10. масса нетто или объем;
  11. принадлежность к продукции детского питания (при наличии);
  12. принадлежность к лечебному или специальному питанию (при наличии);
  13. номер и дата свидетельства о государственной регистрации продукта детского питания (при наличии);
  14. качественный состав с указанием компонентов;
  15. признак включения в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами;
  16. тип упаковки;
  17. количество товаров в групповой упаковке (при наличии);
  18. материал упаковки;
  19. вид документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (декларация о соответствии) требованиям по безопасности, номер и дата документа (при наличии требований о подтверждении соответствия товара);
  20. срок хранения до 40 суток (включительно).

35. Сведения, которые указываются для регистрации набора товаров молочной продукции в национальном каталоге:

  1. код набора товаров (при наличии);
  2. полное наименование набора товаров;
  3. количество товаров в наборе товаров.

36. Дополнительно при регистрации товара в национальном каталоге можно добавить фото продукции в разных ракурсах.

37. При успешной регистрации продукции, уведомление от оператора маркировки поступит в течении 3 рабочих дней.

V. Характеристики средства идентификации, в том числе структуры и формата кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки

38. Товары маркируются двумерным штрихкодом по стандарту ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022—2008. Применяется символика ЕСС 200, признак символики FNC1 и соответствие формату GS1.

39. В пункте приведены требования к качеству маркировки молочной продукции. 

40. Указанные требования к качеству маркировки соблюдают участники оборота и сервис-провайдеры при преобразовании кодов маркировки и маркировке товаров.

41. Описан порядок взаимодействия при работе через сервис-провайдера. 

42. Указаны требования к работе печатного оборудования. 

43. Материалы, используемые сервис-провайдером должны соответствовать ТР ТС 005/2011

44. Способ нанесения маркировки должен обеспечить сохранность штрихкода в течение срока годности товара при соблюдении условий хранения и транспортировки.

45. Сервис-провайдер вправе представлять коды маркировки только другому сервис-провайдеру. 

46. Код маркировки включает 3 группы данных. В начале кода маркировки присутствует признак символики GS1. Дано описание каждой группы данных.

47. На потребительскую, групповую упаковку молочной продукции или набор товаров наносится двумерный штрихкод Data Matrix.

48. Код идентификации транспортной упаковки соответствует ГОСТ ISO 15394—2013. Состав кода определяется самостоятельно участником оборота. В систему маркировки подается информация о связи кодов идентификации каждой вложенной упаковки с кодом транспортной упаковки.

49. Определены принципы, по которым оператор маркировки формирует агрегированный таможенный код и из чего он состоит.

50. Приведены требования к штрихкодам.

51. ГИС МТ не допускает повторной генерации кода маркировки.

VI. Порядок формирования средств идентификации

52. Обмен документами и информацией в рамках процессов пункта 54 и 58 происходит через регистратор эмиссии.

53. Для маркировки молочной продукции участник оборота направляет оператору маркировки заявку на получение кодов маркировки.

54. В заявке указываются следующие сведения:

  1. ИНН организации;
  2. способ ввода продукции в оборот (ввезен или произведен), продажа продукции, ранее выведенной из оборота по сделке, составляющей государственную тайну);
  3. количество запрашиваемых кодов маркировки;
  4. код товара, групповой упаковки или набора товаров, для которых нужны коды маркировки;
  5. индивидуальный серийный номер единиц молочной продукции, если он формируется организацией самостоятельно;
  6. тип кода маркировки;
  7. ИНН сервис—провайдера, если он участвует в процессе маркировки.

55. Оператор маркировки откажет в выдаче кодов маркировки, если:

  1. заявка не соответствует требованиям пункта 54;
  2. организация не зарегистрирован в ГИС МТ;
  3. в системе маркировки нет сведений о регистраторе эмиссии, с использованием которого направлена заявка;
  4. указанные в заявке коды ранее зарегистрированы в информационной системе;
  5. код товара не зарегистрирован в системе мониторинга.

56. В течение 4 часов после регистрации заявки оператор маркировки генерирует нужное количество кодов маркировки и вносит коды идентификации в систему.

57. После внесения кодов в систему маркировки оператор направляет в регистратор эмиссии заявителя коды маркировки.

58. Участник оборота, получив код маркировки преобразует его в штрихкод, наносит на продукцию и передает в систему маркировки отчет с информацией:

  1. ИНН организации;
  2. код маркировки потребительской упаковки, групповой упаковки или набора товаров;
  3. дата окончания срока годности (не передается для наборов товаров).

59. Коды маркировки преобразуются сервис-провайдером в штрихкод для нанесения, валидируются и сведения передаются участнику оборота. Для передачи сервис-провайдер использует набор технических и программных средств, предоставляемый оператором маркировки.

60. Когда продукция помещена в упаковку, на которую маркировку нанес сервис-провайдер, участник оборота представляет в ГИС МТ отчет о маркировке с информацией:

  1. ИНН организации;
  2. код маркировки потребительской упаковки, групповой упаковки или набора товаров;
  3. дата (время) окончания срока годности (не передается для набора товаров).

61. Оплата кодов маркировки оператору системы мониторинга (ППРФ №577) производится:

  • если участник оборота маркирует продукцию самостоятельно — до предоставления кодов маркировки или в течение 30 календарных дней, но не позднее даты ввода в оборот маркируемой молочной продукции;
  • если маркируют продукцию с помощью сервис-провайдера — до предоставления кодов маркировки или в течение 365 календарных дней, но не позднее даты ввода в оборот маркируемой молочной продукции;

Оператор маркировки вносит в систему информацию о нанесении маркировки из отчета участника оборота после оплаты кодов маркировки. Способа оплаты выбирает участник оборота. 

Если оплата производится до получения кодов маркировки, услуга признается оказанной в момент предоставления оператором маркировки сведений о переданных по заявке кодах маркировки.

Если оплата производится после получения кодов маркировки, услуга признается оказанной в момент внесения оператором маркировки информации из отчета о нанесении средств идентификации.

62. Коды маркировки аннулируются в случаях:

  1. нарушен срок оплаты;
  2. нарушен срок предоставления отчета о нанесении маркировки.

63. Оператором маркировки откажется вносить в ГИС МТ сведения о нанесении маркировки по причинам:

  1. отсутствие в системе кодов идентификации, указанных в отчете;
  2. нарушен срок предоставления отчета о нанесении маркировки;
  3. в системе маркировки нет сведений о регистраторе эмиссии, с использованием которого направлен отчет;
  4. отсутствует подтверждение оплаты.

VII. Порядок нанесения средств идентификации

64. Производитель или импортер наносит маркировку на потребительскую, групповую упаковку, этикетку или стикер в случае:

  • производства на территории РФ, в том числе из иностранного сырья, прошедшего таможенные процедуры;
  • импорта с территорий стран, не входящими в ЕАЭС, ввоза молочной продукции, произведенной из иностранного сырья, на территориях особых экономических зон (или приравненных к ним территорий), на территории свободного склада — до помещения под таможенные процедуры;
  • ввоза с территорий стран ЕАЭС — до перемещения через границу РФ.

Маркировка наборов выполняется в момент формирования набора товаров.

65. Участники оборота, принявшие решение о реализации молочной продукции, приобретенной у субъекта сделки, сведения о которой составляют государственную тайну, должны произвести маркировку.

66. Стикер с маркировкой не должен отделяться без повреждений средства идентификации. Маркировка не может наноситься на конструктивно отделяемые без повреждений части упаковки.

Маркировка наносится на упаковку набора, а также на упаковку продукции, входящей в состав набора. 

Маркировка не должна печататься на прозрачной оберточной пленке или другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией.

VIII. Порядок и сроки представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции для их включения в информационную систему мониторинга

67. Производители вводят продукцию в оборот и представляют оператору маркировки сведения:

  1. ИНН организации;
  2. код товарной номенклатуры;
  3. код идентификации товара, групповой упаковки, набора товаров, транспортной упаковки;
  4. тип производственного заказа;
  5. ИНН собственника молочной продукции (в случае контрактного производства);
  6. документ, подтверждающий соответствие товара обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации или декларация о соответствии), номер и дата документа (при наличии требований о подтверждении соответствия товара);
  7. идентификационный номер электронного ВСД (если требуется);
  8. дата производства;
  9. реквизиты первичного документа, подтверждающего передачу продукции производителем собственнику (в случае контрактного производства).

68. Импортеры после выпуска молочной продукции в свободное обращение представляют оператору маркировки сведения:

  1. ИНН импортера;
  2. код идентификации товара, групповой упаковки, набора товаров, транспортной упаковки, или агрегированный таможенный код;
  3. дата регистрации декларации на товары;
  4. регистрационный номер декларации на товары;
  5. идентификационный номер ВСД (если требуется).

69. Для прохождения таможенных процедур импортеры могут указывать в декларации коды идентификации. При этом нельзя указывать кодов идентификации, содержащиеся в иной декларации, за исключением случаев отказа в выпуске, отзыве, аннулировании декларации.

Агрегированный таможенный код формирует оператор маркировки по заявке импортера.

70. При представлении сведений по пунктами 67 или 68 ГИС МТ отправляет в систему ветеринарии запрос: об ИНН владельца ВСД, коде товара и статусе ВСД.

71. Если информация в системе ветеринарии отличается, оператор маркировки откажет во внесении сведений.

72. При вводе в оборот молочной продукции система маркировки формирует и отправляет отчет в информационную систему ветеринарии, содержащий:

  1. код товара, введенного в оборот;
  2. идентификационный номер ВСД;
  3. количество единиц, введенных в оборот;
  4. ИНН производителя или импортера.

73. При формировании набора товаров оператору маркировки предоставляют сведения:

  1. ИНН организации;
  2. код идентификации набора товаров;
  3. перечень кодов идентификации, вошедших в набор товаров.

74. При расформировании набора товаров направляют в систему мониторинга:

  1. ИНН организации;
  2. код идентификации набора товаров, подлежащего расформированию.

75. При формировании агрегированного таможенного кода представляют сведения:

  1. ИНН организации;
  2. перечень кодов идентификации товаров, групповых упаковок, наборов, подлежащих включению в агрегированный таможенный код.

73. Участники оборота, приобретающие продукцию на территории ЕАЭС представляют сведения:

  1. ИНН организации;
  2. код товарной номенклатуры;
  3. код идентификации товара, групповой упаковки, набора товаров, транспортной упаковки;
  4. наименование государства ЕАЭС, с территории которого ввозится продукция;
  5. стоимость продукции (с учетом НДС, если сделка облагается налогом) согласно первичным документам;
  6. наименование поставщика;
  7. ИНН поставщика (или его аналог в стране отправителя);
  8. реквизиты товаросопроводительного документа;
  9. документ, подтверждающий соответствие товара обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации или декларация о соответствии), номер и дата документа (при наличии требований о подтверждении соответствия товара);
  10. идентификационный номер электронного ВСД (если требуется).

77. После агрегирования в групповую упаковку в систему маркировки представляются сведения: 

  1. код идентификации групповой упаковки;
  2. список кодов идентификации агрегируемых потребительских упаковок;
  3. дата агрегирования.

Информация об агрегировании в групповую упаковку может передаваться одновременно с информацией об агрегировании в транспортную упаковку.

78. При передаче сведений об обороте или выводе из оборота части продукции, находящейся в групповой или транспортной упаковке, ГИС МТ расформирует упаковки более высокого уровня вложенности.

79. При агрегировании в транспортные упаковки, оператору маркировки передаются:

  1. при агрегировании первого уровня:
    1. ИНН организации;
    2. способ ввода товара в оборот;
    3. перечень кодов идентификации транспортной упаковки вышестоящего уровня;
  2. при агрегирования последующего уровня:
    1. ИНН организации;
    2. перечень кодов идентификации транспортной упаковки вышестоящего уровня.

80.При расформировании транспортной упаковки передаются сведения:

  1. ИНН организации;
  2. перечень кодов идентификации транспортных упаковок, подлежащих расформированию.

81. При изъятии, перекладке продукции в рамках транспортной упаковки оператору маркировки предоставляются сведения:

  1. ИНН организации;
  2. тип операции трансформации (перекладка, изъятие);
  3. перечень кодов подлежащих трансформации.

Вывод из оборота кода идентификации транспортной упаковки производится в случае, если по результатам трансформации не осталось других упаковок первого уровня.

82. Приведена информация, которая передается участниками оборота в систему маркировки на каждом из этапов из пункта 3 ППРФ №2099.

83. При переходе права собственности на продукцию участники оборота формируют и направляют оператору электронного документооборота УПД, подписанное обоими участниками, в течение 3 рабочих дней со дня приемки товара, но не позднее дня передачи товара третьим лицам. Оператор ЭДО направляет уведомление в систему мониторинга.

84. Оператор маркировки, получив уведомление от оператора ЭДО, отражает в системе мониторинга передачу продукции между контрагентами.

85. До 30 ноября 2023 г. в УПД и УКД можно указывать коды товаров без кодов идентификации передаваемой молочной продукции.

86. С 1 декабря 2023 г. представление УПД и УКД без кодов идентификации возможно только для молочной продукции со сроком хранения до 40 суток.

87. ГИС МТ передает в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов по запросу следующую информацию:

  1. наименование организации;
  2. ИНН, наименование налогоплательщика;
  3. коды идентификации товара, наборов, групповых упаковок, транспортных упаковок, агрегированный таможенный код;
  4. статус кодов;
  5. количество единиц товара, заявленных под кодом;
  6. дата последнего изменения статуса кода;
  7. дата приема кода на склад;
  8. 10—значный код товарной номенклатуры;
  9. код причины постановки на учет участника оборота.

88. Приведен перечень информации о результатах таможенного контроля, которую передает Единая автоматизированная информационная система таможенных органов в ГИС МТ по запросу.

89. При внесении изменений в декларацию после выпуска продукции в свободное обращение таможенный орган передает в систему мониторинга скорректированные данные.

90. Полученные из Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов сведения о решении таможенного органа отражаются в системе мониторинга.

91. При продаже маркированной молочной продукции с использованием контрольно-кассовой техники (ККТ) в систему маркировки направляется информация о выводе из оборота. При изменении первичной информации корректировки должны передаваться оператору маркировки.

92. При продаже молочной продукции с использованием ККТ, маркировка на товаре сканируется и распознается.

93. Фискальный документ должен соответствовать формату, утвержденному Федеральной налоговой службой.

94. ОФД передает в режиме реального времени информацию оператору маркировки по каждой реализованной товарной единице (в пункте дополнительно приведен список передаваемых сведений).

95. Передача сведений о расчетах с применением ККТ между организациями и ИП приравнивается к уведомлению о передаче продукции, и отражается в системе как переход прав собственности.

96. Если договор с ОФД не заключен или у ОФД нет технической возможности передавать данные в систему маркировки, информации о выводе из оборота с применением ККТ подается через личный кабинет системы мониторинга не позднее 30 календарных дней со дня продажи.

97. Уведомление от оператора маркировки о регистрации в системе мониторинга сведений о выводе продукции из оборота или об отказе в их регистрации направляется ОФД или участнику оборота.

98. Если ККТ применяется в режиме, не предусматривающем передачу фискальных документов в налоговые органы и оператору маркировки, и, если участник оборота подпадает под действие пункта 3 статьи 2 №54-ФЗ, сведения о выводе из оборота продукции подаются не позднее 30 календарных дней с момента продажи через личный кабинет ГИС МТ.

99. При выводе продукции из оборота по любым основаниям, кроме розничной продажи и указанных в пунктах 101 и 103, участник оборота в течение 3 рабочих дней представляет оператору маркировки сведения (в документе дополнительно приведен перечень сведений).

100. Рассмотрен случай вывода продуктов из оборота через продажу образцов или дистанционно.

101. В случае возврата молочной продукции, проданной дистанционным способом, на склад хранения участник оборота представляет сведения оператору маркировки до возврата продукции в продажу.

102. При продаже молочной продукции на развес и в нарезку вывод из оборота производится в течение 3 рабочих дней после разделения продукции на части (в документе дополнительно приведен перечень предоставляемых в систему сведений).

103. При экспорте маркированной продукции уведомление о выводе молочной продукции из оборота должно содержать сведения:

  1. ИНН экспортера;
  2. коды идентификации потребительских упаковок, групповой упаковки, набора товаров, транспортной упаковки, или агрегированный таможенный код с 1 декабря 2023 г.;
  3. код товара и количество выводимой молочной продукции с 1 сентября 2022 г. по 30 ноября 2023 г. (для молочной продукции со сроком хранения менее 40 суток сведения представляются бессрочно);
  4. дата регистрации декларации;
  5. регистрационный номер декларации.

104. При экспорте молочной продукции в страны ЕАЭС участник оборота осуществляют вывод из оборота этой молочной продукции и представляет оператору маркировки сведения (в документе дополнительно приведен перечень сведений).

105. При продаже молочной продукции по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, в течение 3 рабочих дней со дня отгрузки в систему мониторинга представляются сведения (в документе дополнительно приведен перечень сведений).

106. При возврате выведенной из оборота молочной продукции на основании пункта 

105. В течение 3 рабочих дней со дня возврата в ГИС МТ представляются сведения (в документе дополнительно приведен перечень сведений).

107. Указан порядок ввода в оборот продукции при продаже молочной продукции, приобретенной по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну.

IX. Порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в ИС

108. Уведомление о корректировке передаваемых в систему маркировки сведениях отправляются оператору маркировки в течение 3 рабочих дней.

109. Если до передачи в систему мониторинга сведений о приемке, передаточный документ требует исправления, то:

  1. Поставщик молочной продукции формирует универсальный исправленный документ, подписанный обеими сторонами. Уведомление в систему мониторинга отправляет оператор ЭДО.
  2. Оператор маркировки отражает в реестре передачу продукции между контрагентами с учетом уточненных сведений.

110. Если после приемки УПД требует исправления или корректировки, поставщик молочной продукции, формирует УКД или исправленный УПД, подписанный обоими сторонами. Уведомление направляется в систему мониторинга оператором ЭДО.

111. До 30 ноября 2023 г. в УКД или исправленном УПД передаются сведения о кодах товаров и о количестве передаваемой молочной продукции. В отношении молочной продукции со сроком хранения до 40 суток при смене собственника и после 1 декабря 2023 г. передаются сведения о кодах товаров и количестве молочной продукции, содержащейся в транспортной упаковке. С 1 декабря 2023 г. уведомления должны содержать сведения о кодах идентификации.

112. Для отмены или исправления отправленных в систему маркировки сведений о выводе из оборота продукции (кроме продажи в розницу), участник оборота уведомляет об отмене направленного уведомления с указанием его реквизитов и подает новое уведомление. 

Не допускается корректировка сведений о вводе продукции в оборот, об обороте и выводе из оборота в период проведения проверки деятельности участника оборота уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Краткий обзор правил маркировки молока и молочной продукции

Правительство Российской Федерации 15 декабря 2020 г. утвердило порядок, правила и сроки маркировки молока и молочной продукции средствами идентификации. Например:

  • Установлен перечень сведений, которые необходимо заполнять при регистрации товаров в системе Честный Знак;
  • Установлены требования к сервис-провайдерам;
  • Обязательная маркировка молочной продукции начнется с сыров, мороженого и пищевого льда с 1 июня 2021 г.;
  • Маркировка производителем молочных продуктов сроком хранения более 40 суток начнется с 1 сентября 2021 г., а продукции со сроком хранения менее 40 суток - с 1 декабря 2021 г.;
  • С 1 декабря 2021 г.необходимо передавать сведения о выводе из оборота путем розничной продажи;
  • Для крестьянских (фермерских) хозяйств, самостоятельно реализующих продукцию в розницу, установлена отсрочка до 1 декабря 2022 года.

Данные требования к маркировке молочной продукции вступили в законную силу. Участники оборота молочных продуктов обязаны их соблюдать, иначе проверяющие органы могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

Кто будет проверять соблюдение правил

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 № 2963-р утверждена концепция создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров. Роспотребнадзор осуществляет контроль за соблюдением правил маркировки молочной продукции, подлежащей учету средствами идентификации системы Честный ЗНАК.

Соответствующие проверки проводятся в целях реализации стратегии по противодействию незаконному обороту продукции в Российской Федерации на плановый период до 2025 года. Их осуществляют территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Их порядок предусмотрен Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

На конец 2019 года Роспотребнадзором было проверено в общей сложности около 200000 единиц изделий, из которых более 25600 находились в обороте с нарушением установленных правил маркировки на сумму более 1120 миллионов рублей. Было заведено 1310 административных дела и судами были приняты решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 5700000 рублей.

Ответственность за нарушение правил маркировки молочной продукции

Устанавливает ответственность за нарушение правил маркировки молочной продукции 15.12 КоАП РФ и 171.1 УК РФ

Санкции по КоАП предусматривают штрафы и конфискацию товара.

Штрафы при производстве без маркировки:

  • на должностное лицо от 5 000 до 10 000 руб.;
  • на юридическое лицо от 50 000 до 100 000 руб.

Штрафы при продаже без маркировки:

  • на граждан от 2 000 до 4 000 руб.;
  • на должностное лицо от 5 000 до 10 000 руб.;
  • на юридическое лицо от 50 000 до 300 000 руб.

Ответственность по УК РФ

Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт без маркировки в крупном размере наказываются штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

Те же деяния совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в особо крупном размере.

Наказываются штрафом в размере от 300 000 до 700 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового.

Примечание для продовольственных товаров: в крупном размере - при превышении 400 000 рублей; особо крупный размер - один 1 500 000 рублей.

Количество показов: 2749
Назад к списку статей

Статья оказалась полезной?
Расскажите о ней другим предпринимателям

Статьи, которые могут быть вам интересны: